Budget 2009 : Enveloppe en baisse pour l’accueil des réfugiés

Dans un communiqué intersyndical, nous avons fait part de nos inquiétudes quant au financement du service public d’accueil des réfugiés et demandeurs d’asile.

Une dépêche AFP datée du 26 septembre confirme nos craintes : moins de financements pour l’accueil des réfugiés, et plus d’argent pour les Centres de Rétention Administrative (voir un document de RESF en pdf sur ce que sont ces prisons). Il est à noter que la situation dans ces CRA risque de se détériorer encore plus avec les menaces du gouvernement sur les possibilités d’intervention qu’y ont quelques associations.

Budget 2009/Immigration, asile et intégration : Enveloppe en baisse de 15,7%

Le budget 2009 du ministère de l’Immigration prévoit une enveloppe globale de 513,8 millions d’euros, soit une forte baisse (96,2 millions, soit -15,7%) par rapport à l’année passée qui avait vu la création du ministère.

L’enveloppe globale de 513,8 millions d’euros en crédits de paiement se répartit en deux programmes mis en oeuvre par le ministère de l’Immigration: “immigration et asile”, doté de 436 millions, et “intégration et accès à la nationalité” doté de 77,8 million.

Le programme “immigration et asile” est à la hausse dans le budget 2009: 436 millions contre 414 l’an dernier. C’est en revanche le programme “intégration et accès à la nationalité” qui subit une coupe sombre (195 millions dans le budget 2008).

Le programme 303 “immigration et asile” regroupe les politiques relatives à la circulation des étrangers, et notamment la lutte contre l’immigration clandestine et l’exercice du droit d’asile mais ne détaille pas les dotations de ces différents postes.

Le programme 104 “intégration et accès à la nationalité” a pour finalités l’accueil des primo-arrivants et leur intégration dans la société française durant les cinq premières années.

Salaires : Si c’est les patrons qui le disent…

Peu avant la journée d’action nationale pour les salaires et la défense de la convention collective 66, on peut souligner ce communiqué d’un syndicat d’employeurs qui confirme la baisse de notre pouvoir d’achat…

L’augmentation de la valeur du point dans la convention collective du 15 mars 1966 ne suit plus l’inflation et il en résulte une perte de pouvoir d’achat, un phénomène qui inquiète l’un des trois syndicats d’employeurs, la Fegapei, qui s’en est expliquée au cours d’une conférence de presse mardi 16 septembre.

La Fédération nationale des associations gestionnaires au service des personnes handicapées a en effet calculé qu’en cinq ans, la valeur du point avait perdu 6,62 % (+ 11,95% d’inflation et seulement + 4,56 % d’augmentation), affectant d’autant le pouvoir d’achat des salariés. Bien sûr, il faut tenir compte de l’ancienneté dans les salaires. Mais que ce soit en début, en milieu ou en fin de carrière, le pouvoir d’achat des employés a suivi la même tendance entre 2004 et 2008. Les plus touchés sont les cadres, avec moins 4,74 % de pouvoir d’achat sur les cinq dernières années, et les aides médico-psychologiques (AMP) avec – 4,26 %. La chute de pouvoir d’achat est moins spectaculaire pour les agents de service (- 2,5 % en moyenne), les moniteurs-éducateurs (- 0,90 %) ou les éducateurs spécialisés (- 0,89 %).

En outre, la Fegapei s’inquiète d’autant plus que les informations qui filtrent sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2009 ne sont pas rassurantes : les taux directeurs seraient de 1,6 % pour l’augmentation de la masse salariale et de 0 % pour le reste des budgets, qui concernent l’alimentation ou le transport. “Nous n’avons pas vocation à défendre les salariés à la place des syndicats mais, à ce stade, les bas salaires se retrouvent en situation de précarité, ce qui ne les met pas en bonne situation pour accompagner des personnes fragiles“, estime la Fegapei.

30 septembre 2008 : Journée d’action nationale et intersyndicale pour la défense de la convention collective et des salaires

Au niveau national, les fédérations CGT, CFDT, SUD, CGC, FO et CFTC appellent à une journée nationale d’actions, de grèves, de débrayages et de manifestations des salariés du secteur privé à but non-lucratif (santé privée, action sociale et de l’aide et du maintien à domicile) pour l’augmentation des salaires. Dans notre branche, il s’agit aussi de défendre la convention collective 66 attaquée par les employeurs.

Non aux attaques contre nos droits collectifs ! Pour la défense de notre convention collective !

Le projet des Fédérations employeurs (le projet Fegapei) remet en cause le cadre national de la convention, remet en cause les 35h, généralise l’annualisation du temps de travail, introduit toujours plus de flexibilité et individualise les salaires pour remplacer les grilles conventionnelles par le salaire au mérite individuel (le salaire à la tête du salarié !).

Ce projet supprime des congés conventionnels, « trimestriels » et d’ancienneté, prévoit également la réduction des indemnités de licenciements et de départs à la retraite, la perte des 3 jours de carence en cas de maladie, la non reconnaissance comme « temps de travail effectif » de la maladie qui n’est pas reconnue comme maladie professionnelle et donne le pouvoir à l’employeur de fixer la majorité des RTT… Et pour couronner le tout ce projet remet en cause le droit de grève, introduit un service minimum, restreint le droit des instances représentatives des personnels. Les employeurs et les syndicats patronaux veulent donc en plus réduire au silence les salariés des établissements et des services.

Alors que les salarié(e)s de l’ADDSEA viennent de remporter une première victoire pour l’application de la convention collective et du code du travail, il est nécessaire de se mobiliser pour conserver nos droits collectifs !

Tout augmente… et les salaires ?

Fin août, 60 millions de consommateurs avait calculé qu’en comparant l’équivalent d’une journée de salaire en 2000 et en 2008, que si un salarié pouvait acheter 49 litres de diesel avec une journée de salaire en 2000, cette année, il devra se contenter de 38 litres. Il achètera aussi moins d’oranges (-14%), de pommes de terre (-14%), de bifteck (-13%), de salades (-11%), de pain (-11%) et de beurre (-7%). Dans notre branche, les fédérations syndicales constatent que depuis 1999 la perte de pouvoir d’achat des salariés est supérieure à 12%, en raison des mesures d’austérité salariale et des revalorisations misérables de la valeur du point des grilles de salaires de nos secteurs.